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集团公司关于全力做好重点时段安全维稳 保障工作的通知

    更新时间:2018-03-01  点击    次

为确保重点时段(自即日起至326日)集团公司安全生产形势稳定、维稳工作保障有序,现就相关工作要求如下:

一、提高认识,明确目标

全国“两会”即将召开,做好这一期间的安全生产工作,是当前压倒一切的重大政治任务。各单位要把思想统一到上级决策部署上来,坚决克服春运后期松懈麻痹思想,切实用严的精神、细的措施、实的作风,狠抓安全生产各项工作落实,确保重点时段不发生安全生产事故,不发生进京车辆安保维稳事件,不发生内部涉稳事件。

二、加强组织领导

集团公司成立重点时段安全维稳保障工作领导小组,集团公司党委书记、董事长担任组长,集团公司党委副书记、总经理担任常务副组长,集团公司其他党政领导班子成员任副组长,各处室负责人为成员。集团公司实行集团公司主要负责人总牵头,其他党政领导班子成员分片分单位包干督导工作制度。领导小组下设维稳保障工作办公室、安全保障工作办公室。维稳保障工作办公室设在集团公司纪委,代学任办公室主任;安全保障工作办公室设在集团公司安委会办公室,魏振强任办公室主任。集团公司各基层单位要成立本单位重点时段安全维稳保障工作领导小组,单位主要负责人担任组长。

三、强化工作措施落实

在抓好安全生产主体责任强化落实的基础上,紧抓道路运输(“两客一危”车辆和校车)、客货站场、商贸市场、加油加气充电站、建筑施工、人员密集场所等重点领域和消防、内保、维稳等重点环节,严格各项管理措施落实,强化重点领域安全风险管控和隐患排查治理,确保生产安全。

(一)加强道路交通运输安全管理

1、驾驶员方面:对所属驾驶员上岗资质进行再审核、再把关,确保驾驶员上岗资质合格;加强驾驶员等重点岗位从业人员的专项安全教育培训,切实提高安全生产意识和操作技能;及时查询、督促处理营运车辆违法违规信息,加大驾驶员违章行为处理力度。对6种不能继续从事驾驶工作情形、考核不合格的驾驶员,坚决没收其即时驾驶证明,计入“黑名单”,取消上岗资格。重点时段,运输单位要组织落实进京驾乘人员签订安全维稳工作责任书;对执行到达北京运输任务的车辆,要选派安全意识高、驾驶技术好、驾驶资质合格、政治合格的驾驶员,确保安全。

2、营运车辆方面:严格执行车辆技术等级评定、周期维护和安全例检制度,确保车辆技术等级评定和维护管理落实到位、车辆技术状况和车载设施设备符合相关技术标准,严禁不符合安全规范标准的车辆上路运营。按照规定做好“营转非”车辆过户、报废手续办理和停运车辆的管理工作,确保不出问题。重点时段,运行北京的车辆由车属单位统一指定位置停放,落实专人看护和视频监控等管理措施,车辆出入停车区域必须登记备案。

3、运输组织方面:科学编制运行计划,合理安排运输任务,严格运营组织管理;按规定足额配备驾驶员,落实班线车、旅游车、加班车、接驳运输等管理规定,严禁驾驶员疲劳驾驶,严禁不按许可线路行驶、不按核定站点停靠、凌晨2-5时违规运行等;加强替班驾驶员管理,落实“三不替两不跑”和《替班通知单》管理规定;执行运输任务前要做好发车前安全交待,及时掌握驾驶员的思想动态和身体状况;加强校车、农村客运、普货运输和危化品运输等安全管理,确保安全运营。重点时段,进京客运班车严格按照许可的线路运行,严格按照核准的停靠站点上下旅客、装卸货,严格落实旅客实名制、行包安检、车辆安全例检等规定;进京的旅游车、包车、出租车和租赁车,全部进当地客运站进行源头安检,实名乘车,由公安部门核发《安检证》后,方可发车;相关运输单位视情对进京班车和包车安排管理人员跟车;危化品运输车辆不得承接进京运输业务;坚决杜绝涉稳人员和违规物品搭乘集团公司及所属子公司的车辆进京。

4、监控方面:严格营运车辆实时动态监控管理,落实监控主体责任,加强监控平台和车载卫星定位装置的检查,确保平台符合要求,车载卫星定位装置功能正常,保持实时在线;充分运用北斗兼容视频监控设备,及时查纠超员、超速、疲劳驾驶、凌晨2-5时违规运行、不按规定线路行驶、驾驶员违反操作规程等违规行为;及时关注恶劣天气信息,加大信息预警预报力度,及时提醒驾驶员提前预防,安全驾驶。重点时段,安排专人负责,设立专门监控台帐,着重强化进京车辆实时动态监控,对进京班车、包车运行情况和驾驶员经营行为进行24小时视频监控,健全监控档案,及时发现和纠正违规行为。

5、站场管理方面:严格落实《汽车客运站安全生产规范》,严把车辆报班、售检票、进出站、危险物品查验、小件寄存、站场安保和实名制等环节的源头安全管理,确保“三不进站、十不出站”和实名制管理落实到位、进出站车辆符合安全运行要求等。一是组织重点重点岗位人员签订安全维稳工作责任书,明确责任人和工作责任。二是省、市际班车实名售票,检票时“人、票、证”三者一致方可乘车。三是严格进京班车源头安检、旅客实名制和出站安检管理。严格落实购票实名制管理,建立进京旅客信息台账,严禁涉稳重点人员购票乘车,发现重点人员及时汇报;严格检票、乘车实名制管理,查验“人、票、证”一致性相符合,

进京的车辆需由公安部门对所载乘客逐一进行检查,核查合格、签发《安检证》后,方可发车;严格落实出站安全检查规定,加强进京客车出站安全检查。四是加强北京籍客车的客运站场管理,发现违规行为及时向主管部门报告,并通报对方企业。五是托运货物、小件寄存实施实名制管理。严格货物托运人、小件寄存人有效身份证明查验和登记,完善托运、寄存台帐;托运货物、寄存物品要实施有效安检,检查合格后,按规定办理托运、寄存手续,严禁托运、寄存违禁物品;物流仓库、货运场站要专人值守看护。六是严格落实内保维稳措施。在“三品”安检岗位前设置“三品”安检人员公示牌,对带班领导、在岗人员进行公示,接受监督;严格落实进站旅客随身行包100%安检,确保“三品”查验到位,无“三品”进站上车;专设进京车辆检票口,落实进京检票口视频监控,确保视频监控资料存储时间不少于90天;严格执行“三封闭一监控”和24小时值班巡逻制度,加强站场周边和办公区、停车区、发车区、候车区等重点部位、重点区域的安全管理,确保站场安全。

(二)加强消防安全管理

认真开展消防安全专项检查治理,针对春季多风干燥、火灾风险高等特点,结合单位场所实际开展地毯式检查,找准火灾防控薄弱环节,对辖区场所严格落实人防物防技防措施,防止失控漏管。盯紧看牢重点部位和薄弱环节,着重加强对人员密集场所和商场市场、客货站场、仓储物流、建筑施工、加油加气站、医院、幼儿园以及对外承租场所的检查,对检查发现的火灾隐患,要明确责任人员、整改措施、完成时限,切实消除火灾隐患。对检查发现火灾隐患经整改不能及时消除、不能确保安全的一律停业整顿。突出元宵节等重要防火节点,加强消防知识宣传教育,严禁随意燃放烟花爆竹,从严从细从实抓好火灾防范工作措施落实,严防火灾事故发生。重点时段,加油站要严格使用“省公安厅散装汽油销售实名登记系统”,落实对摩托车加油、散装汽油销售实名制管理。

(三)加强内保维稳管理

坚持预防为主、源头治理的原则,进一步强化内部维稳工作的主体责任,完善预测预警和快速反应等工作机制,健全处置突发事件和群体性事件的工作体系,落实内保维稳各项措施,确保完成工作任务目标。严格落实内保管理规定,坚持24小时值班制度,加强巡逻巡查,扎实做好防冲击、防破坏、防爆炸、防投毒、防事故等工作;严格摸排涉稳情况,高度关注及早发现影响单位内部稳定的各类苗头性问题和事态,对可能引发上访、群体性事件的苗头和隐患,做到早发现、早报告、早预防、早处置,切实把矛盾解决在内部,化解在萌芽状态,做到全面稳控,严防发生涉稳事件;遇有重大问题或维稳失控情况,要立即上报。

四、严格责任落实

(一)单位主要负责人是安全生产和维稳保障的第一责任人,各分管负责人按照“一岗双责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,组织做好分管业务(单位)安全生产、安保维稳措施落实和集团公司党政领导班子成员分片包干单位安全维稳保障督导工作;各处室落实好相关业务范围安全生产、安保维稳措施的组织和检查督导等管理职责。各基层单位是安全生产和安保维稳的重点,单位主要负责人是第一责任人,要全力抓好各项工作措施落实,确保不出问题。

(二)各单位要根据行业特点和实际,制定本单位工作方案,明确责任、工作目标和措施,全面抓好各项工作落实,确保完成安保维稳保障工作任务目标。各单位工作方案要于35日前报集团公司安委会办公室。

(三)加强应急值班值守,严格落实领导干部值班带班、关键岗位24小时值班等制度,及时妥善处置各类突发事件;坚持信息“日报告”、“零报告”制度,严格按规定做好相关信息报送工作。对发生安全生产事故和安保维稳事件,或因工作失职出现重大问题、造成重大影响的,将严肃追究单位主要负责人和相关责任人的责任。

各单位要确定信息报送人员,明确责任,每日下午2点前,将当日工作情况报集团公司。

内部维稳工作情况报集团公司纪委,联系人:代学,电话:8209112,邮箱:dxqy1618@163.com

安全生产工作情况报集团公司安委会办公室,联系人:王宁,电话:8219207,邮箱:lyjyabc@163.com

 

2018年228

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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